各局办、驻区机构、经开集团公司：
为贯彻落实市委五届十次全会和市政府全体会议精神，全力推进企业达产达效达进度，按照抓大不放小，抓新不忘老，扎实补齐工业经济短板，力争八月份、确保三季度我区工业经济回归合理区间，经党工委、管委会研究同意，现将《工业稳增长十六条措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
汉中经济技术开发区党政办公室
2020年8月14 日
汉中经开区工业稳增长十六条措施
一、稳住工业经济基本盘
1.力争负增长企业产值回归合理区间。组织开展新一轮督导检查，全面摸清全区负增长规上企业实际情况，坚持以达产率为衡量指标，逐户走访协调，实行清单化管理，加大帮扶力度，一企一策，精准服务，确保尽快恢复正常生产。
2.全面落实《关于领导干部包联帮扶重点工业企业的通知》（汉经开发〔2020〕33号）文件要求，紧盯45户规上工业企业，特别是对10户重点监测企业，强化一对一包抓责任，摸清企业个性化需求，主动下沉服务，靶向施策，全力帮助企业满负荷生产。
3.制定重点行业重点企业产值恢复计划，按月分解任务，积极协调重点企业最大限度扩大产能，为规上工业增速快速回升提供有利支撑。
4.优先推动装备制造、绿色食药等产业链长、带动作用强的产业达产达效达进度，鼓励企业之间开展加工配套合作，以销促产，带动上下游企业协同发展。
5.组织工业品生产企业“走出去”，通过参加行业展销等经济促进活动，紧跟国内大循环节奏，解决重点企业产销难题。
二、全力推进企业上规入统
6.对去年入规的2户企业及今年重新纳入统计的3户企业投产达效情况再梳理，提升产能释放水平。
7.加大汉医圣草堂等临规企业申报入库工作力度，特别对中骏腾达等新建型临规企业，开展专人上门指导服务。
8.全面贯彻落实市委办、市政府办《关于促投资稳增长的二十二条措施》、市政府办《汉中市规上工业企业培育护航三年行动计划》和经开区《促投资稳增长实施方案》，加大规上企业培育和发展政策红利释放力度。
三、加强项目建设跟踪问效
9.全力推进8个重点工业项目加快建设，确保汉王药业现代中药生产基地迁建项目、德容航空智能制造基地项目尽快竣工投产，充分释放产能。
10.对年度投资在5000万元以上的重点工业项目确定专人跟踪服务，建立工作台账，每月实地督导检查，协调解决问题，按月通报进度。
11.做好备案项目的跟踪服务，抓紧推进项目可研、征地动迁、市政配套等前期工作，切实提高审批效率，落实开工建设条件，确保符合入库条件的项目投资应统尽统。
四、加强对中小微企业的帮扶力度
12.引导企业技术改造转型升级。做好中小企业技改项目申报等工作，争取更多省市资金支持，引导企业拓宽融资渠道，解决资金难题，紧跟市场发展水平不断更新设备、开发新产品，保持市场竞争力。
13.加快兑现经开区产值增幅、技术改造等稳增长奖补资金，制定出台2020年工业稳增长奖补政策。
五、优化运行保障
14.落实落细重点项目、重点企业“县级领导+部门负责人+部门联络人”三人工作专班包联帮扶责任，对项目建设和企业生产经营中面临的突出问题，通过“一事一议”“容缺受理”等机制予以解决。
15.持续开展“干部进企业”行动，加大重点企业联络员制度和涉企问题协调联络专班制度推进力度，保障企业发展环境。
16.各有关部门要加强协调配合，形成工作合力，确保项目建设高效有序推进，保障企业正常生产经营。经发局要做好经济运行管理，服务企业各项工作；发改局要统筹项目立项备案信息，抓好项目入库和建设进度管理；招商局要加大招引力度，争取大企业、好项目落户经开区；行政审批局、自然资源分局、住房和建设环保局要提高前期报批报建等手续效率；财政局要积极筹措预算资金保障区级奖补资金尽快兑现；经开集团公司要加快园区配套服务设施建设，提升园区承载能力。
