
8月17日,中国共产党汉中市第六届委员会第十一次全体会议举行。
8月17日,中国共产党汉中市第六届委员会第十一次全体会议举行。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、习近平总书记来汉中考察重要指示精神,认真落实省委十四届十次全会要求,听取市委常委会工作报告,审议通过《中共汉中市委关于进一步加快县域经济高质量发展的实施意见》《中国共产党汉中市第六届委员会第十一次全体会议关于召开中国共产党汉中市第七次代表大会的决议》,部署当前和今后一个时期重点任务,达到了统一思想、坚定信心、明确任务、鼓舞干劲的目的。
全会由市委常委会主持。市委书记张烨讲话并作《实施意见》说明。市委副书记、市长王建平安排经济工作。市人大常委会主任杨记明,市政协主席蔡煜东,市委常委邱仕伟、王旭坚、周耀宜、钟伟、王松柏、郭志胜、王红艳出席。市委常委、市委组织部部长周耀宜就《决议》作说明。
全会认为,市委六届十次全会以来,全市上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为根本遵循,把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为党的建设的重要任务,把攻坚克难解决问题作为突破抓手,把实现“十五五”良好开局作为工作主线,经济运行在承压中稳进,高质量发展在破难中向新,宣传思想文化在创新中聚力,生态环境在治理中优化,群众幸福感在普惠中增强,社会治理在整改中提升,政治生态在从严中向好,全市经济社会发展和党的建设各项工作实现突破提升。
全会指出,党的十八大以来,党中央把发展县域经济摆在中国式现代化建设的战略全局中谋划部署,习近平总书记围绕县域经济高质量发展提出一系列新思想新观点新论断,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十四届十次全会审议通过的《中共陕西省委关于全面实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略的意见》,就提高县域经济发展质效作出安排。市委全会对县域经济高质量发展专题研究部署,是坚定贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要要求的具体体现,是认真落实中办国办《关于推动县域经济高质量发展的意见》、省委《关于支持县域经济高质量发展的接续政策措施》的着力重点,是推动县域经济特色鲜明、错位发展、优势互补、繁荣兴旺的现实需要。要深入学习贯彻习近平总书记关于区域协调发展的重要论述、习近平总书记关于县域治理和县域经济发展的重要论述,完整准确全面贯彻新发展理念,牢固树立和践行正确政绩观,积极服务和融入新发展格局,学习运用“义乌发展经验”,以努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市为战略指引,以推动高质量发展为主题,以培育主导产业打造特色集群为抓手,以改革创新开放为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以坚持和加强党的全面领导为根本保证,锚定2030年和2035年阶段性目标,统筹好一域和全局、总量和质量、城市和乡村、尽力而为和量力而行、守正和创新、发展和安全等关系,推动兴业、强县、富民一体发展,为奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章提供坚实支撑。
全会强调,要坚持用生态城市的发展理念、发展战略、发展方式谋划推动县域经济发展,按照产业功能县、农产品主产县、生态功能县定位,坚持差异化特色化发展,推动县(区)产业、企业、园区、生态、安全协同,构建县域经济发展新格局。要壮大县域工业,做强优势主导产业,打造特色产业集群,建立以经济贡献度为主的园区发展评价和激励机制,因地制宜发展新质生产力。要发展现代农业,建立“五个农业”分级推进机制,加快农产品全链条开发和产业价值转化,培育扶持村级集体经济,促进农民增收致富,推进乡村全面振兴。要强化县域产业融合,培育首发经济、体验经济、银发经济,推动生活性服务业普惠提质,发展研发设计、检验检测、中试验证等生产性服务业,促进文旅农商交体养融合发展。要加快新型城镇化建设,增强县城综合承载能力,推行片区化开发、渐进式改造、市场化运营,创新沉浸式旅游场景和业态,打造文化旅游、农副产品加工、绿色工业、商贸服务、生态功能等特色名镇,建设宜居宜业和美乡村,提升县域发展能级。要坚持民生为本,优化教育、医疗、“一老一小”等公共服务供给,提升基层治理水平,增强群众获得感幸福感安全感。要深化改革创新开放,稳妥推进扩权强县、特大镇经济社会管理权等改革,推广县(区)高校共建产业创新研究院模式,增强科技创新能力,提升开放合作水平。要防范化解重点领域风险,严守政府债务风险防控底线,守牢生态安全底线,提升本质安全水平,筑牢县域安全发展防线。要把党的领导贯穿县域经济发展全过程各方面,健全市委统筹领导、政府分类指导、县(区)抓好落实工作机制,加大要素供给保障,完善评价激励机制,为县域经济高质量发展提供坚强保障。
张烨指出,县域经济是国民经济的基本单元,是统筹城乡融合发展、夯实区域发展根基、增进民生福祉的坚实底盘。要自觉从政治和全局高度推动县域经济高质量发展,强化对标对表,增强全局观念,创造性推进落实,确保县域经济发展始终沿着正确方向推进。要坚持把产业发展、县域壮大、农民增收统筹起来,发挥比较优势做强产业支撑,立足功能定位提升县域能级,围绕提升民生福祉推进共同富裕,增强县域经济综合实力和整体竞争力。要以正确政绩观狠抓落实,健全务实管用工作机制,坚持改革创新攻坚方法,形成协同联动整体合力,提高专业过硬能力本领,以奋发有为的精神状态推动各项任务落地见效。
张烨强调,距离年底还剩四个多月时间,要坚决贯彻党中央决策部署、中央政治局会议精神,全面落实省委十四届十次全会要求,紧扣省委深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面提升“三服务”质效工作要求,以及市委提出的抓好“七个着力”重点任务,扭住关键、聚力攻坚,全面完成全年目标任务,实现“十五五”开好局起好步。要把稳增长作为当前工作主线,全力稳存量拓增量,着力稳工业、稳投资、稳消费、稳农业、稳重点区域,扩大有效投资增量、提高招商引资增量、培育产业增量、释放改革创新开放增量,巩固经济回升向好态势。要切实保障和改善民生,狠抓就业增收,抓好粮食安全和耕地保护、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作,解决群众急难愁盼问题,丰富文化服务供给,提升生态环境质量,不断提高群众生活品质。要如期完成中央“巡审督”反馈问题整改任务,抓好学习教育查摆问题整改整治,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推进信访积案攻坚化解,着力补短强弱促提升。要坚决维护政治和意识形态安全,化解经济金融风险,打好安全生产治本攻坚三年行动收官战,筑牢公共安全防线,全链条做好防汛抢险救灾工作,确保社会大局安全稳定。要深入学习贯彻习近平党建思想,持之以恒推进全面从严治党,始终把党的政治建设摆在首位,巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,加强领导班子和干部队伍建设,建强基层战斗堡垒,深化正风肃纪反腐,巩固发展风清气正的政治生态。
王建平在部署经济工作时强调,要全力以赴稳增长,着力推动工业突破,加快服务业扩能提质,发展特色农业稳一产,推动经济运行稳中向好。要坚定不移抓项目,狠抓政策性资金项目和产业项目,加快重大项目建设,提升招商引资质效,持续做强发展支撑。要大力发展战略性新兴产业,巩固提升传统产业和优势产业,前瞻布局未来产业,着力培育新优势新赛道。要加强子产业链建设,持续增强园区发展活力,全面提升服务企业质效,着力优化营商环境,打造良好产业生态。要加强科技创新,深化重点领域改革,加快提升开放水平,不断增强发展动能。要坚持内外联动,主动融入区域发展战略,加快县域经济特色发展,促进区域协调发展。要从严抓好秦巴生态保护,统筹推进水生态治理,深化污染防治攻坚,加快绿色低碳转型。要加快城市高质量发展,扎实推进乡村振兴,促进城乡融合发展。要加大民生保障和改善力度,着力稳就业促增收,加快补齐公共服务短板,稳步提高群众生活品质。要毫不松懈防风险保安全,统筹抓好问题整改、防汛减灾、安全生产、基层治理等工作,坚决守牢安全稳定底线。
市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的现职市级领导,有关县(区)主要负责同志,市直有关部门单位、市级各人民团体主要负责同志,部分驻汉单位、市属企业主要负责同志,民主党派市委会主委,有关开发区主要负责同志,民营企业代表、市第六次党代会基层党代表等列席会议。
